Material para 4º Año

LA UNIÓN EUROPEA

El proceso de unificación de Europa occidental, caracterizado por numerosas demoras, rodeos y rupturas, extrajo dinamismo político de la unión de Francia, la República Federal de Alemania, Italia, Bélgica, los Países Bajos y Luxemburgo para formar la Comunidad Europea del Carbón y el Acero (CECA) en 1951. El proyecto ligado a la CECA de una Comunidad Europa de Defensa excluía desde un principio a los países neutrales; también Gran Bretaña hubo de quedarse fuera debido a las diferencias franco-británicas en cuanto al papel de los Estados Unidos, a pesar de la idea de un ejército europeo que había sido concebida por Churchill.
El tratado de Roma del 25 de marzo de 1957, por el cual nacieron la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de Energía Atómica (Euratom) se propuso como objetivo la libre circulación de mercancías (Unión Aduanera), la libre “circulación de personas” (libertad en la elección de lugar de trabajo y de residencia). Las demás intenciones en política de ordenamiento sólo se concretaron en el sector agrario y en la política de comunicaciones. El Euratom debía coordinar la investigación nuclear y el empleo de la energía nuclear con fines pacíficos.
Las esperanzas de que Europa occidental pudiese constituirse a la larga en la tercera fuerza política junto a las superpotencias se basaban en la confianza en un proceso dirigible conforme a la economía de mercado de la Unión Económica que, por sus resultados, habría de extenderse necesariamente a otros ámbitos políticos para desembocar en una unión política.
La unión aduanera se llevó a cabo mediante reducciones aduaneras por etapas en el interior desde 1959 y mediante una tarifa exterior común hasta julio de 1968. La reconducción de las corrientes comerciales a favor de CEE, reflejada en la mejora de la balanza de pago de los Estados miembros en el aumento del intercambio de productos dentro de la Comunidad, impulsó al presidente de los Estados Unidos, J.F. Kennedy, a integrar también el comercio mundial en la política exterior americana de nueva fórmula. Con el lema de la “amistad atlántica”, los Estados Unidos trataron de conseguir reducciones aduaneras en el comercio con Europa occidental, las cuales se hicieron realidad dentro del marco del General Agreement o Tariffs and Trade (GATT, desde 1947) en dos etapas: 1961-1962 (Dillon round) y 1964-67 (Kennedy round).
Un tratado de fusión, que entró en vigor el 1 de enero de 1967, incluye a la CEE, la CECA (Comunidad Europea del Carbón y del Acero y el Euratom dentro de la Comunidad Europea, en la que Dinamarca, Italia y Gran Bretaña (antes miembros de la EFTA acogió a Islandia en 1970; desde 1978 existió un grupo de trabajo conjunto entre la EFTA y Yugoslavia. Después de que hubieran fracasado en 1959 los esfuerzos por crear dentro de la Organización Europea de libre comercio, Gran Bretaña siguió adelante con el proyecto de una pequeña zona de libre comercio instituida a través de reducciones aduaneras y abierta también por ello a los países neutrales. La Convención de la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA) sería firmada el 20 de noviembre de 1959 por Dinamarca, Gran Bretaña, Noruega, Austria, Portugal, Suecia y Suiza. Teniendo en cuenta el fraccionamiento geográfico de la EFTA, sólo Escandinavia constituía un espacio cerrado. Finlandia se unió en 1961 a la zona de libre comercio al renunciar a sus relaciones especiales con el Comecon, fijadas en 1973 en un tratado de cooperación multilateral, económica, científica y técnica.
En 1959 Europa se hallaba dividida en tres partes desde el punto de vista de la política comercial, pues además de la CEE y de la EFTA existía también un grupo de “países europeos en desarrollo”: Islandia, Irlanda, Grecia, Turquía y España.
En vista de los éxitos logrados por la CEE, Irlanda, Gran Bretaña, Dinamarca (1961) y Noruega (1962) trataron de iniciar conversaciones acerca de su ingreso, interrumpidas por el presidente francés De Gaulle en su conferencia de prensa el 14 de febrero de 1963 con su famosa frase “Inglaterra no está preparada para entrar en el Mercado Común”. La aparición a desempeñar el papel de gran potencia independiente dominó también la política europea gaullista. Por una parte, Francia dependía del potencial económico de la Europa occidental continental, principalmente de la República Federal de Alemania; por otra parte, y por tal aspiración no podía aceptar la competencia de Gran Bretaña “atlántica” ni tampoco ceder a la voluntad de integración de los “europeos”, sobre todo en la Comisión. Así, con la política de “silla vacía” en el Consejo de Ministros en 1965-66, y el rechazo de la segunda tentativa de ingreso en 1967, Francia provocó una grave crisis en las comunidades europeas, fundidas entretanto en una sola comisión. Para la vuelta de Francia el Consejo de Ministros, que hasta ese momento había tomado sus decisiones por mayoría, los restantes países de la CEE pagaron en enero de 1966 un alto precio por su aprobación de principio de unanimidad “en caso de intereses vitales”.
La ampliación de la CEE en 1973 y 1981, el proyectado ingreso de España y Portugal, las diferentes tasas de inflación y fluctuaciones monetarias, las desigualdades regionales y, en buena medida la relación con los países del Tercer Mundo que dependen de la exportación de productos agrícolas se han convertido en una carga adicional para el mercado común agrario. Cierto es que la integración avanzada es la que ha tenido lugar en este campo; en el presupuesto de la CEE, de un importe total de 37.000 millones de marcos alemanes (1979), sólo la agricultura consume las tres cuartas partes, de las cuales, a su vez, la parte del león recae en las medidas de protección de los precios. La disputa surgida en 1979 en Gran Bretaña y los restantes países de la CEE acerca de la redistribución de la financiación del presupuesto comunitario hizo más que patente la necesidad de una reforma del mercado agrario comunitario.
Tras el debilitamiento a consecuencia de los disturbios de mayo de 1968 y retirada del general De Gaulle, Francia adopto una actitud más conciliadora. En la cumbre de La Haya de 1969, el presidente Pompidou dio luz verde a las negociaciones para el ingreso en la CEE), los países restantes del EFTA mantuvieron la zona de libre comercio firmando con la CEE, a excepción de Finlandia, un acuerdo preferencial.
La ampliación de la Comunidad Europea y el impulso inicial para la unión económica y monetaria coincidieron con la primera ofensiva de precios del crudo de los países exportadores de petróleo en el otoño de 1973 y con la crisis económica mundial provocada por ella. El informe del Club de Roma –organización informal de científicos e industriales prestigiosos-, aparecido en 1972, acerca de la “situación de la Humanidad” agudizó la toma de conciencia de una amplia capa de la opinión pública sobre los peligros del crecimiento de la población mundial del consumo de materias primas no regenerables y de la contaminación ambiental. El anunciado “fin de la sociedad del desarrollo” hizo nacer en muchos el deseo de “escapar” de la sociedad moderna para retirarse al supuesto idilio de las formas de vida preindustrial en el entorno abarcable de la propia región o provincia. La falta de diálogo entre los partidarios de tales “contraculturas” –principalmente jóvenes- y de los defensores de la sociedad tradicional de consumo y logro ha favorecido en muchos países de Europa Occidental un clima de violencia que, entre tanto, también ha alcanzado a “islotes de tranquilidad” como Suiza.
La coyuntura favorable y el pleno empleo provocaron a fines de la década de 1950 un gran movimiento emigratorio de trabajadores extranjeros de las regiones económicamente menos desarrolladas hacia los países más industrializados: República Federal de Alemania, Francia, Suiza, Gran Bretaña, Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo y Suecia. Lo determinante, por parte de los emigrantes, era el deseo de obtener mejores salarios y por parte de los empresarios de Europa occidental, la necesidad de mano de obra suplementaria, sobre todo de peones. A mediados de la década de 1960, Suiza registraba el porcentaje más elevado de extranjeros dentro de la población. Pero en tanto que la integración de trabajadores cualificados y culturalmente “similares” de Europa occidental no ocasionó apenas problemas, como lo demuestran los ejemplos de alemanes y franceses en Suiza o de finlandeses en Suecia, la afluencia de argelinos a Francia, de turcos a la República Federal y de trabajadores de color de los países de la Commonwealth a Gran Bretaña encerraba un considerable potencial de conflictos sociales no sólo con respecto a la integración estatal (lengua, escolarización de los hijos de los trabajadores extranjeros, vivienda), sino también con respecto a los trabajadores autóctonos y a los sindicatos. El hecho de que los emigrantes ocupasen, por regla general, puestos de trabajo rehuidos por los trabajadores del país de acogida dio lugar al nacimiento de un nuevo proletariado que, debido a su diferente manera de ser cultural y étnica, vivía en un gueto social. En los países de origen con la emigración se resolvió ciertamente a corto plazo más de un problema social, pero a la larga se consolidó el subdesarrollo. Con el aumento de las cifras de desempleo desde 1973, los gobiernos europeos occidentales trataron de frenar o cortar, por distintos caminos y con diferentes resultados, la afluencia de trabajadores extranjeros afectados, sino también los empresarios de las ramas que no podían prescindir ya de los trabajadores extranjeros.

Material para 4º Año

LA UNIFICACIÓN DE EUROPA
- ¿Qué es la integración económica?La integración económica es la organización de un grupo de países con el fin de mejorar el intercambio comercial en el marco de sus territorios. Los objetivos principales son la eliminación de los obstáculos al comercio y a la libre circulación de bienes, mercancías y personas; la reducción de los costos de transporte, así como la implementación de políticas comunes en distintos sectores de la economía. La integración de bloques supone privilegiar el comercio por proximidad o contigüidad física, por lo que se establecen también tarifas o aranceles externos a los países no miembros. Al establecerse políticas comunes para distintos sectores de la actividad económica, incluso para el área educativa, se busca no sólo incrementar el comercio entre los países miembros, sino también alivianar los riesgos que generan situaciones de incertidumbre en la economía global.

- Los mecanismos de integración
Área de aranceles preferenciales: se caracteriza por la reducción de aranceles entre dos o más países. Esta reducción cubre apenas algunos productos.
Área de libre comercio: se caracteriza por la reducción parcial total de aranceles entre los miembros que integran el bloque; cada país conserva sus aranceles externos en relación con los miembros. El libre comercio entre los países socios queda limitado a los productos que contengan poco o ningún componente importados de afuera del área.
Unión aduanera: se caracteriza por la liberación del comercio recíproco de todos los bienes producidos por los socios y la adopción de una política arancelaría común en relación con el resto del mundo. Las normas arancelarias son comunes.
Mercado común: se caracteriza por la libre circulación de bienes, servicios y factores; además por la ubicación de un arancel exterior común. Los países miembros deben armonizar sus políticas nacionales para garantizar la libre movilidad del trabajo y capital.
Unión Económica: es el grado más elevado de integración. Se caracteriza por conformar un mercado común donde, además, existe una moneda única y total armonización de las políticas económicas de los países miembros.

- Proceso de unificación de Europa
Después de la guerra, algunos dirigentes europeos consideraron que era conveniente ensayar alguna forma de unificación de los países de Europa occidental. Después del fracaso de algunas tentativas demasiado ambiciosas, el proceso de unificación se inició en 1952 con un acuerdo entre seis países (Francia, Alemania Occidental, Bélgica, Holanda, Luxemburgo e Italia- que constituyeron la Comunidad Económica Europea (CEE) –también conocida como Mercado Común Europeo-. Posteriormente se fueron incorporando otras naciones europeas y se fue ampliando la esfera de atribuciones de los organismos comunitarios.

- La Unión Europea
En 1957 se creó la Comunidad Económica Europea. Se conformó como una Unión Aduanera que se basaba en la libre circulación de mercancías, personas, capitales y servicios, y que también coordinaba políticas de transporte, comerciales y agrícolas. En 1987, se firma el Acta Única Europea, que agrega políticas medioambientales, de investigación y desarrollo científico-tecnológico.
En 1992, con la firma del Tratado de Maastrich, se proyecta la unión económica y monetaria; se amplía todavía más la integración a través de la libre circulación sin fronteras, la unión monetaria, la política de ayuda a las regiones menos desarrolladas de la Unión y las políticas comunes en materia de defensa y relaciones exteriores con otros países. Más adelante se establecen medidas sobre el desempleo y los derechos de los ciudadanos miembros. Los integrantes de la Unión pueden tener residencia y trabajo en cualquiera de los países miembros, para lo cual se establecen la ciudadanía europea y el pasaporte único.
En 1999 queda establecida la unión económica y monetaria, se concreta la creación del Banco Central Europeo y la moneda única (el euro). Algunos países, como Gran Bretaña, Dinamarca y Suecia, no están de acuerdo con esta unificación monetaria; otros como Grecia, no cumplen con los requisitos mínimos que establece el Tratado de Maastrich. La Unión Europea no puede asegurar un desarrollo parejo y equilibrado de los Estados miembros. De hecho, cada uno presenta un desarrollo socioeconómico específico. Las ayudas obtenidas por el Fondo de Desarrollo Regional (FEDER) desde 1975 no han logrado revertir las diferencias. Tal es el caso de Portugal, Grecia y –en menor medida- España, que tienen un perfil productivo y tecnológico más rezagado.

- Nacimiento de la moneda comúnEl surgimiento del euro acarreó la aparición del mayor mercado importador y exportador del mundo, con cerca de 300 millones de habitantes de buen poder adquisitivo.
El nacimiento del euro no fue fácil: se dio en un marco de puja entre Francia y Alemania por la designación del titular del nuevo Banco Central Europeo, a cargo del promisorio panorama financiero y económico.
El Banco Central Europeo, finalmente con sede en Frankfurt, tendrá por misión “el mantenimiento de la estabilidad de los precios” o sea controlar la inflación, para lo cual debe definir y poner en práctica la política monetaria única.
El euro es la moneda común que acordaron adoptar once países de la Unión Europea: Alemania, Francia, Italia, España, Bélgica, Holanda, Irlanda, Portugal, Austria y Finlandia y Luxemburgo. Todos ellos sujetos a cumplir estrictas metas en materia de déficit fiscal, inflación, tasas de interés y deuda pública
Tuvo vigencia desde el 10 de enero de 1999 pero sólo para una serie de operaciones que no requieren la presencia física de monedas y billetes.
El reemplazo de las denominaciones en papel metálico comenzó tres años después, al iniciarse el año 2002 y durante seis meses coexistieron el euro y las monedas nacionales hasta su extinción el 10 de julio de 2002.
A partir de la creación del euro, la responsabilidad de la política monetaria de la Unión Europea corresponderá al Sistema Europeo de los Bancos Centrales, que comprende el principal organismo ejecutivo, el Banco Central Europeo y, como entidades operativas, a los distintos bancos centrales de los once países que participan en la moneda común.

- La asfixia de la integración económica europea
Si cuando terminó la Primera Guerra Mundial Europa Occidental podía abrigar todavía una esperanza en cuanto a su relativo poderío económico, a la terminación de la segunda fue evidente que las dos potencias dominantes serían en el futuro Estados Unidos y la URSS. . Se multiplicaron los proyectos de cooperación, con la creación sucesiva de la OECE. , del Consejo de Europa, de la UEO. (Unión de Europa Occidental), etc. Pero muy pronto se planteó el problema en el plano económico de una oposición entre dos concepciones: una, tradicional, la del Reino Unido, que defendía la integración en una vasta zona de librecambio, sin pérdida alguna de soberanía nacional; la otra, políticamente más ambiciosa, la de la unión económica, cuya primera etapa consistiría en afirmar una personalidad propia para la constitución de una unión aduanera. Por lo tanto, la divergencia era doble, ya que por una parte concernía a la cuestión supranacional y, por otra, a la de la apertura al resto de la zona occidental. La actitud que se adoptara respecto de los cambios agrícolas habría de servir como test para dar a conocer las preferencias nacionales, a las que el apego británico por el libre cambio excluía de los acuerdos que se establecieran, mientras que la voluntad francesa de integrar las constituirá el motor esencial de una política verdaderamente comunitaria.

- La solución de la unión aduanera
La experiencia piloto de la CECA. (1951-1958): paradójicamente, la crisis del carbón, que comienza hacia 1959, y sobre todo en Bélgica, llevará a la CECA. a cumplir una etapa más en la vía de la integración económica. En efecto, la principal preocupación ya no será la de la competencia en dos ramas, el carbón y el acero, de tendencia marcadamente monopolista (al contrario, con el fin de resistir a la competencia de los “gigantescos” grupos extranjeros, se autorizarán nuevamente las fusiones), sino de acompañar con una política comunitaria las operaciones de reconversión.
La dinámica de la Unión aduanera: con el nacimiento de Euratom, pero sobre todo con el de la CEE., la unión europea se generalizara. En efecto, progresiva y simultáneamente, se irán suprimiendo las restricciones internas a los intercambios, al paso que respecto de países ajenos a la sociedad, se establecerá una política comercial común cuyo símbolo es la tarifa aduanera externa común.
Se pone en práctica una política comercial común respecto a los terceros. En primer lugar, las tarifas aduaneras se ordenan en tres etapas -1961,1963,1968- tras la tarifa aduanera exterior común, que originariamente se calcula simplemente como la medida aritmética de los derechos más elevados y los más bajos.
La dinámica de la unión aduanera se extendió sólo a partir del 1º de enero de 1973 a los tres nuevos adherentes: Reino Unido, Irlanda y Dinamarca, mientras que Noruega se retira después del referéndum sobre la ratificación de la adhesión. Se prevé que en cinco años (13/12/1977) se complete el libre cambio entre los Nueve, y que otro tanto ocurra con la protección exterior común. Con todo, se proyectan reorganizaciones entre el Reino Unido y Nueva Zelanda, para los productos lecheros y, por otra parte, el reintegro de la Comunidad de los derechos y descuentos percibidos por el Reino Unido, a fin de limitar su contribución financiera, lo que se reafirma en la conferencia cumbre de Dublín en el marco de la “renegociación” que reclama el gobierno británico como paso previo a la confirmación de su adhesión por el referéndum en 1975.
Así, la CEE. constituye con mucho, la primera potencia comercial del mundo, ya que la parte del comercio que le corresponde sobrepasa el 30 % para los seis, y el 40 % para los nueve. Además, hasta 1970, los intercambios intracomunitarios aumentaron más rápidamente que los intercambios con los terceros países, llegando a representar para los seis Estados miembros cerca de la mitad de su comercio total, contra menos de la tercera parte en 1958.
La unión aduanera es el origen directo, no ya sólo de la política exterior común, sino también de las políticas de competencia, de armonización de sistema de fiscalidad indirecta, y más aún de la política agrícola. La política de la competencia fue la primera que se abordó mediante la aplicación de los artículos 85 y 86 del Tratado de Roma concerniente al control de los acuerdos y de las posiciones dominantes, a fin de que las reglas fueran idénticas en un mercado único: la Comisión dispone así, de un derecho de inspección sobre los grupos de la CEE. . En lo que respecta al impuesto del valor agregado, su generalización en Europa entre 1968 y 1970, con un retraso hasta 1972 en el caso de Italia, se debió a la preocupación por evitar distorsiones fiscales en las fronteras.
La política agrícola es la condición indispensable para la extensión de la unión aduanera a la agricultura. En efecto, los precios agrícolas no son sólo precios de “mercado”, sino precios “políticos” determinados por las autoridades nacionales. Unificar los mercados agrícolas en el marco de la Unión aduanera suponía, pues, el paso previo de un acercamiento de los sistemas de garantía de precio. Es precisamente lo que se hizo, producto por producto, entre 1962 y 1970.
Por otro lado, gracias al fondo Europeo de Desarrollo (FED) se pudo desarrollar una ayuda exterior a favor de los Estados asociados del Tercer Mundo, pero la misma fue muy limitada en comparación con las acciones nacionales propiamente dichas.

- La solución de la zona de libre cambioA partir de 1956, el Reino Unido y los países de Europa del Norte, que comercialmente están más ligados a aquél, tomaron la iniciativa de proponer en el marco de la OECE:, la constitución de una gran zonas de librecambio, ampliamente abierta al exterior, puesto que no estaría dotada de tarifa aduanera exterior común.
Después de la creación del Mercado Común, siete Estados (Reino Unido, Suecia, Noruega, Dinamarca, Suiza, Austria y Portugal) firmaron, el 20 de noviembre de 1959, la Convención de Estocolmo, que creaba la Asociación Europea de Librecambio (AELE.). Finlandia habría de asociarse en 1961 y adherirse plenamente en 1964. Islandia hizo lo propio en 1970.
La AELE. se presenta como una asociación muy flexible, sin institución comunitaria, con excepción del Consejo, órgano deliberativo formado por los representantes de todos los Estados miembros. Pero, contrariamente a lo que ocurrió en la CEE., no se puso en práctica en todo ese tiempo ninguna tarifa aduanera exterior común, y cada país miembro quedaba en plena libertad en cuanto a su política exterior respecto de los países terceros, práctica que debía oponerse a las “desviaciones de tráfico”. Sin embargo, para evitar que los Estados miembros más abiertos al resto del mundo constituyeran una verdadera “puerta de entrada” al conjunto de la zona, se dictó una precisa reglamentación acerca del origen de los productos, que excluía del librecambio los productos en mero tránsito, inclusive aquellos que, transformados en el interior de la zona, tuvieran una parte de materia prima conveniente del exterior superior al 50 % del valor total. Poco a poco se desarrolló una unificación de las reglas relativas a las prácticas de competencias y a la reglamentación de los productos (normas, etiquetado, por lo demás, de coordinar las políticas nacionales.
Con la adhesión de dos de los miembros de la CEE. (Reino Unido, Dinamarca) la fisonomía de la zona de librecambio sufrió una profunda modificación. En primer lugar, porque creció sensiblemente el peso relativo de los países escandinavos. Además, y sobre todo, porque la firma de acuerdos de librecambio con la CEE., el 22 de julio de 1972, que habría de conducir cinco años después a la extensión del librecambio industrial salvo las excepciones para los productos denominados sensibles, al conjunto de Europa Occidental, le hizo perder lo esencial de su personalidad. Pero todo ello se mantiene, por cierto, en la línea originaria de la AELE., concebida desde su mismo inicio como una primera etapa hacia la constitución de una gran zona de librecambio.


FUENTES

• DELFAUD, P.; GERARD C. L.; GUILLAUME, P.; LESOURD, J.A.. Nueva Historia Económica Mundial (siglos XIX y XX). Ed. Vicens-Vives. Barcelona. 1980.
• Portal SEDNA

Material para 2º 8 Liceo Nº 2 "Prof Héctor Almada"

El Mercantilismo

Jean-Baptiste Colbert

EL MERCANTILISMO
El mercantilismo constituye un conjunto de doctrinas económicas, poco sistematizadas (aunque con rasgos comunes) que se desarrolla en Europa y sus colonias a lo largo de los sigos XVI, XVII y XVIII.

Sus principales características son:
• Considera que la riqueza de un país depende de la cantidad de oro y plata atesorable dentro de sus fronteras.
• Para acumular oro y plata es necesario incentivar las exportaciones y reducir las importaciones. Para conseguir esto último, se establecen altas tasas aduaneras que graven los productos extranjeros y disuadan a los compradores.
• Para poder exportar es necesario impulsar las manufacturas. Éstas han de estar sometidas a una estricta reglamentación estatal.
• El comercio ha de desarrollarse mediante la creación de compañías dependientes del Estado.
• A fin de conseguir los mencionados objetivos la economía ha de ser regulada por el Estado.
Su principal valedor fue Colbert, ministro de Luis XIV de Francia.

Material para 4º Año

Liceo de Ismael Cortinas “Mercedes G. de Adami” Material de apoyo para 4º año.
Asignatura: Historia. Prof. Carlos Peña. Año: 2011

EL MUNDO EN DESARROLLO (décadas del 50 y 60)

Hombres, mercancías y ciencia

La prosperidad de los países occidentales, en especial el grupo capitalista europeo y los Estados Unidos, Canadá, etc., se consolidó bajo dos supuestos. En primer lugar, la afirmación del modelo de libre mercado y empresa, diseñado conforme a los principios capitalistas del beneficio como motor de la economía. Y en segundo término la extensión del consumo a la mayoría de la sociedad, a través del pleno empleo y la inundación de los mercados con productos de diversa índole y factura consumista.
El liderazgo americano se mantuvo incontestado a pesar de que el fenómeno de la integración europea pudo en el sueño de alguno inquietar su hegemonía.
El protagonismo social pasó a ser una disputa entre los anteriores beneficios y nuevas capas medias y de obreros cualificados, que pudieron acceder a una etapa de prosperidad limitada, favorecida por las concepciones del desarrollismo, para que la extensión y popularidad del consumo es cuestión vital. Símbolos del proceso lo constituyeron en esta década de los cincuenta y posteriores, el automóvil, la televisión, los electrodomésticos, el turismo.
La prosperidad económica pronto hizo olvidar las penurias y escaseces de épocas pretéritas asentándose en los pilares de un comercio internacional vivificado y disciplinado por el orden monetario de Bretton Woods. En términos generales los países pertenecientes a la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos), es decir casi todo el bloque no socialista, elevarían su producto económico nacional en un 42%, lo que representaba hasta entonces el período más sostenido de crecimiento económico registrado desde la revolución industrial.
Europa tenía población envejecida y demandaba mano de obra y además importaba su combustible de Medio Oriente con Suez. Este aspecto sería causas de futuras tensión en relación con esta región. También en esta década Japón llevaba a cabo su milagro de recuperación y China prosperaba a su modo y sobretodo en la producción agrícola.
Una de las consecuencias inmediatas de este proceso fue el reforzamiento de las corrientes migratorias que se dirigían a la ciudad, buscando un trabajo en las nuevas fábricas. Los años cincuenta se convirtieron entonces en los de la revolución urbana.
Durante los años de desarrollo, alrededor de nueve millones de personas de escasa o nula cualificación asumen los trabajos más penosos de la CEE. El impulso urbanístico, en cuya construcción trabajarán una mayoría de estos emigrantes, no se detendrá en períodos posteriores. La década de los cincuenta conoció, en el campo de la ciencia y la investigación técnica, un desarrollo muy favorable. Uno de los avances considerado entonces positivo fue el de la experimentación para la aplicación pacífica de los descubrimientos atómicos, que despertó la esperanza en un cercano mundo feliz repleto de posibilidades energéticas. Junto al comienzo de la era nuclear, los avances en la conquista del cosmos definieron el entusiasmo por el progreso investigador de la época, que luego recibió fuertes rechazos. A finales de los cincuenta los soviéticos realizaban con éxito sus primeras salidas al espacio y se ponían en marcha centrales nucleares en varias naciones del globo.
A su vez la Unión Soviética y los Estados Unidos aumentaban su poderío militar

La vida apresurada

La carrera industrialista, con diferente éxito y distintas fechas, según los lugares, homogeneizó el horizonte que habían señalado los primeros en tomar la salida: Gran Bretaña, Francia, Estados Unidos, Alemania… La experiencia adquirida en estas naciones y el poder económico que les había proporcionado el desarrollo del maquinismo y la industrialización, indujeron a todos los demás a imitarles como forma de recuperar el abismo existente en el reparto de la renta mundial.
La aplicación a la producción de técnicas racionales de abaratamiento condujo a una extensión del consumo, en el mundo desarrollado, que se ha constituido en protagonista de la vida cotidiana.
El maquinismo, en su afán de intensificar al máximo sus posibilidades industriales, ha llegado a modificar de forma notable los tipos de comportamiento laboral de la clase obrera, a la que ahora, aunque se le paga mejor, se le exige más cualificación y disciplina social.
Como contrapartida del consumo se ha creado en las nuevas generaciones de postguerra factores de desequilibrio emocional. La misma “racionalización” de métodos y tiempos que ha triunfado en las cadenas fabriles se ha transferido a la vida cotidiana. El coche, la prisa, el vértigo de la comunicación, devoran el tiempo siempre escaso del hombre moderno, que acaba por caer en esa variante de frustración mental (estrés o surmenage) en cualquiera de sus vertientes laboral, social o política.
Como respuesta a esto se forman grupos, especialmente de jóvenes, que critican al consumismo y esta nueva forma de vida: hippies, anarquistas blancos, estudiantes del 68.

Europa se integra

En enero de 1986, casi a punto de conmemorarse el treinta aniversario de la fundación de la CEE., ésta ampliaba el número de sus socios a doce con la integración formal de dos nuevos miembros: España y Portugal. El tiempo transcurrido desde aquel 25 de marzo de 1957, en que los seis (Bélgica, Holanda, Luxemburgo, Italia, Francia y Alemania) firmaban los Tratados de Roma que ponía en marcha de la institución, ha sido pródigo en pasos europeos, firmes para unos, vacilantes para otros, pero finalmente pasos encaminados a un objetivo, el de la plena unificación económica política de los Estados europeos.
Por un lado, existía la necesidad de integrar a Alemania en un conjunto homogéneo que impidiera un futuro deslizamiento hacia otro conflicto. Por otro, el deseo de acabar con los agresivos nacionalismos heredados del siglo XIX y a los que se veía como principal fuente de hostilidad entre los europeos. Finalmente, la exigencia de mantener un equilibrio y una potencialidad económica-política, frente a los colosos americano y ruso, mediante el aprovechamiento racional y en escala de los recursos del continente.
El primer organismo que se puede citar como embrión del MEC es la Organización Europea de Cooperación Económica (OECE), constituida en 1948 para encargarse de la formalización del Plan Marshall. Luego en 1948 se formó el Benelux (Bélgica, Holanda y Luxemburgo).
La Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) fue constituida con carácter sectorial por el Tratado de París de 1951, como un ambicioso proyecto que hiciera posible la evitación de conflictos en el área industrial franco-alemana y preparara el camino hacia objetivos ulteriores más importantes.
La CECA fue propuesta a todos los europeos del área Marshall, y aunque Gran Bretaña no aceptó participar, contaría con la adhesión de Italia y el Benelux que poco después habrían de firmar en Roma el acuerdo de Mercado Común.
El 25 de marzo de 1957 nace la Comunidad Económica Europea. Nacida dentro de un marco ideológico de unificación, pero todavía con ambiciones limitadas en una primera fase a la libre circulación de productos agrícolas e industriales y al establecimiento de un cerco arancelario común a frente de terceros. El tono discordante, en esta fase de la historia europea común, lo daría de nuevo Inglaterra que ya se había excusado de participar en la CECA. La negativa británica encubría la defensa de su propio mercado internacional (la Commonwealth) y la representación de los intereses estadounidenses en el continente, que podían verse afectados por el poderío supranacional conjunto de los europeos. A cambio, Gran Bretaña propuso un área de libre comercio más amplia, en la que sin duda la libra podría conservar mejor su hegemonía. De este modo se creaba, en 1959, la Asociación de Libre Comercio (EFTA, en sus siglas inglesas) de la que formaron parte los países ligados al comercio de la esterlina, Noruega, Islandia, Portugal, Suecia y Dinamarca, además de Austria, Suiza y la propia Gran Bretaña.

La década conservadora

El planteamiento de la guerra fría entre los bloques y el endurecimiento de las condiciones políticas en la Europa del Este tuvieron efectos de considerable importancia en la evolución de la vida política occidental y muy especialmente en las democracias europeas. El avance y popularidad de los programas de izquierda en Estados como Gran Bretaña, Francia o Italia, fueron frenados en seco por el retorno triunfal de las opciones conservadoras, que se pronunciaban con menos ambigüedad respecto a los problemas internacionales.
De modo general, el sistema político occidental trataría de salvar el período de inestabilidad de postguerra aplicando el mismo patrón que tan buenos resultados estaba dando al sistema capitalista en Estados Unidos. Se consolidaría una tendencia al dominio de los grandes partidos, que relegaba al resto de agrupaciones a la minoría parlamentaria y al mero testimonialismo. Esta estabilidad, en un marco de concurrencia política aceptado y consagrado en sendas constituciones bajo consenso, evitaba la presencia de conflictos políticos serios y ponía fuera de la ley cualquier iniciativa de subversión del modelo.
Aparece la apatía social hacia la política donde el ciudadano se desentiende de los temas políticos.
En el flanco sur europeo, dos dictaduras pragmáticas (franquismo y salazarismo), en España y Portugal supieron conjugar un peculiar sistema político, cada vez más integrado mediante un sistema de relaciones económicas y comerciales con el resto del mundo “libre”. Pero debido a la represión a la oposición política y sindical, España y Portugal no podían ser parte de la Unión Europea.

Francia y la nueva grandeza

La primera incursión del general De Gaulle en el gobierno de su país acabaría con su dimisión como jefe del ejecutivo en 1946, después de un período de grandes disensiones institucionales con los principales partidos de la coalición gubernamental. Tras su retirada el general fundó el RPF (Rassemblement du Peuple Français), una formación política con la que poder llevar a la práctica el ideario de una Francia recuperada en su protagonismo mundial, dirigida por un sistema presidencialista y marginado en el negativo sistema de multipartidos.
Francia se recupera económicamente entre 1946 y 1958. Sin embargo las dificultades políticas y las pretensiones colonialistas iban a provocar constantes desajustes de la vida pública e instituciones francesas.
Las costosas guerras coloniales terminarían por descomponer el favorable panorama económico anterior provocando altas tasa de inflación, carestía y desequilibrios monetarios, inducidos por el endeudamiento bélico.
En su segundo mandato, después de 1958, De Gaulle rechazo políticamente los programas extremos (derecha e izquierda) y el énfasis en el desarrollo nacional autónomo, derivó al gaullismo hacia una versión europea de los populismos sudamericanos, en la que no faltó su presidente-general, su acercamiento a la Unión Soviética o el poner los puntos sobre las íes en cuanto a defensa y seguridad europea. Con estos elementos, De Gaulle construyó un proyecto de integración nacional dirigido, de mantener especialmente, a las clases medias francesas en pleno período desarrollista.
Los franceses decepcionados con los movedizos gabinetes del período anterior agradecieron la gestión personalista y la atacaron entre 1958 y 1968. No obstante el aparente equilibrio proporcionado por la homogeneidad y el directivismo político gaullista quedaron en entredicho en Mayo, frente a la oleada de rechazo que el modelo social provocaba entre los jóvenes e intelectuales.

De Gaulle y el atlantismo

Nunca ha sido un secreto historiográfico el resentimiento personal del general De Gaulle hacia las decisiones aliadas sobre el destino de los demás tomadas en Yalta o Potsdam. La ausencia de Francia en estas reuniones y el escaso reconocimiento internacional que le prestaba Stalin o Roosvelt, hicieron mella en el orgullo nacional francés que el general encarnaba como nadie en su época la opinión francesa siempre desconfió de la formación en bloques que su nación podría ejercer en un atlantismo hegemonizado por Estados Unidos.
En 1959 De Gaulle decide retirar las unidades navales del mando mediterráneo de la OTAN.
La política exterior francesa se estirará hacia una zona de independencia y mayor neutralidad favorecida por los nuevos aires de deshielo.
La independencia gaullista llegaría hasta la formulación de abiertas críticas contra la política intervencionista de Estados Unidos en Extremo Oriente y Sudamérica.
De Gaulle también se tuteaba con la Unión Soviética. En febrero de 1960, Francia se iniciaba en el club atómico con su primera experiencia en el Sahara argelino, después de los cual durante la visita de Kennedy a París (1963) rehusaba participar en una fuerza atómica multilateral.
El coqueteo con el Este correspondía más a una actitud antiamericana que a un verdadero programa de intenciones de acercamiento ideológico, que además no impidió el alineamiento occidental de la decidido de Francia en las crisis de la década (Berlín o Cuba).

Japón occidental

Japón quedó en ruinas después de la guerra. La inutilización total de la red ferroviaria, los dos millones de viviendas destruidas o la paralización de las actividades industriales y comerciales, acompañaban a los más de dos millones de muertos y desaparecidos.
Entre 1945 y 1952 el país queda ocupado por fuerza militares de los Estados Unidos. Durante esos siete años y una vez que la profunda hostilidad de los americanos hacia los japoneses se hubo calmado bajo el impacto emocional de Hiroshima y Nagasaki, la tarea de desmontar las bases industriales, militares o ideológicas del archipiélago se pudo realizar sin oposición.

Del fascismo a la democracia

Los Estados Unidos aplicaron a Japón los mismos métodos que los aliados impusieron en la Alemania exnazi. El temor a un futuro rearme y militarización nipona aconsejó como tarea prioritaria el desmantelamiento material y jurídico de los “zaibatsu” (Grupo financiero japonés que está constituido por un gran número de empresas de todo tipo de sectores y actividades, tanto comerciales como industriales o bancarias: los zaibatsu surgieron a finales del s. XX y son enormemente poderosas), es decir los grandes truts. Al mismo tiempo que eran ilegalizadas grandes empresas, y condenados los anteriores propietarios responsables de la aventura imperial, se procedía a una meticulosa campaña de democratización del pueblo de las instituciones.
La legislación industrial y laboral fue cambiada para asemejarla a la norteamericana, de modo que sirviera también de cauce para el proceso de reconversión occidental. Las leyes “antitruts” o las sindicales, copiadas de las homónimas USA, acompañarán a una profunda intervención en el modelo y contenidos educativos de la población estudiantil. En 1947 se aprueba y aplica una nueva Constitución. Además el emperador Hiro Hito fue obligado a reconocer en público la falacia de su ascendencia divina.
La estructura política se orientó hacia el sistema parlamentario occidental, en el cual el emperador conservaría un mero papel honorífico sometido a los gobiernos y al pueblo.
En la Constitución de 1947 (art. 9) Japón renuncia a la posibilidad de una futura guerra y un futuro rearme.

La mayor potencia mundial

Estados Unidos pasó a ser hegemonía mundial. La ayuda financiera establecida, durante y después de la guerra, colocó a los Estados Unidos a la cabeza de los acreedores, aunque con escasas perspectivas de recuperación de sus préstamos. Pero la dependencia económica creó lazos indisolubles, y sobre la base del nuevo sistema monetario los norteamericanos desarrollaron espectacularmente su capacidad productiva y sus ventas en el exterior.
El potencial de Estados Unidos estaba en la industria y el sector terciario (servicios).
Bajo el general-presidente Eisenhower, desde que ganó las elecciones en 1952 hasta el término de su segundo mandato en 1960, las dos legislaturas que como máximo permite la Constitución de Estados Unidos, fueron sendos períodos de profundización en el sistema capitalista en la sociedad del consumo. Se da una política económica en desarrollo y con grandes inversiones privadas.
En lo cultural Estados Unidos invade al continente europeo. Se populariza la expresión “made in USA”. Las multinacionales yanquis del gusto y la moda se metían en las calles europeas.

El anticomunismo como programa

Lo que en el campo internacional se presentaba como decisión de oponerse por la fuerza al avance comunista, en el interior se caracterizó por la denuncia, control y marginación de los partidos del socialismo, sus organizaciones y elementos simpatizantes. El tono de la persecución adquirió un espectacular relieve al ser utilizado por los republicanos como arma política contra los demócratas en el poder, que fueron acusados de emplear en diversos ministerios a personas filosoviéticas, sospechosas de espiar a favor de la Unión Soviética.
El senador republicano Joseph McCarthy encabezaría lo que fue la “caza de brujas”. Persecución a patriotas como espías agudizada después de los años duros de la guerra fría y el triunfo de la revolución China.
La poca consistencia de la propaganda maccartista no fue obstáculo para su aceptación delirante por una sociedad educada en el peligro ruso. Al tomar el poder los republicanos la “caza de brujas” perdió fuerzas. Antes se había dado la ejecución del matrimonio Rosenberg, acusados de espionaje en 1953.

La sociedad racista

Las tendencias economicistas de postguerra permitieron el desenvolvimiento sin precedentes del individualismo y reafirmaron la particular filosofía social de lucha por la vida, propia del american way life: pero generaron también problemas de difícil resolución y contra lo que se terminarían alzando las clases desprotegidas.
Una prosperidad mal repartida y la negación legalizada de la discriminación racial fueron los detonantes del estallido negro en el segundo mandato de Eisenhower y, sobre todo, en los años de la administración Kennedy – Johnson.
Entre 1955 y finales de los sesenta, los disturbios raciales, las reivindicaciones sociales y el movimiento para el reconocimiento de los derechos civiles, dieron a conocer a la opinión internacional las diferencias y los odios internos del tejido social de la nación más rica del mundo. Desde entonces la proyección cultural y el misionerismo político americano empezarían a desprestigiarse en Occidente.
De 162 millones de habitantes, 16 eran negros. Los afroamericanos descendientes directos de los esclavos del siglo XIX, se veían obligados, dadas sus escasas posibilidades sociales, a aceptar las labores más penosas y peor pagadas. Nueve de cada diez negros eran obreros, y el resto sufría discriminación. Casi la mitad de la población negra habitaba, en los años de desarrollo, en guetos destinados en exclusiva a ella y a otros contingentes marginados.

El asiento de Rosa Parks

La resignación fatalista y el consuelo de una religiosidad extrema, mitigaban esta penosa situación, cuando mediados los cincuenta una serie de circunstancias confluyeron en la sociedad negra para provocar la puesta en marcha de un poderoso movimiento de reivindicación. La mayoría de los líderes que se colocaron al frente de éste: King, Abernathy, Malcom X, Carmichael, Jackson… habían sido educados en las ideas liberales y en las aspiraciones democráticas de las que Estados Unidos pretendían ser defensores universales. De este modo, el tradicional impulso liberador que defendía la clase política y que parecía afianzarse con el triunfo sobre la intolerancia y el racismo nazi, habría de ser un elemento con efecto de retorno en la sociedad americana.
En 1945 el Tribunal Supremo condenó la segregación racial en las escuelas y dictaminó su inconstitucionalidad. En los Estados Unidos del sur, que experimentaban un rebrote racista consagrado en sus leyes, desde los años veinte, el desagrado de la oposición blanca fue considerable.
Un día de diciembre de 1955, la pequeña ciudad de Montgomery (Alabama), con un censo de 80 mil blancos y 50 mil negros, pasaría a la historia al protagonizar una de sus habitantes, Rosa Parks, la negativa de ceder un asiento a un hombre blanco, en un autobús público. La detención de la joven negra provocaría la solidaridad inmediata de la población afroamericana, alentada por los pastores baptistas Martín Luther King y Ralph Abernathy. Las compañías de autobuses sureñas obtenían más del 70% de sus ganancias de los negros, pero en los coches los blancos tenían preferencia “legal” sobre los asientos.
La decisión de boicotear a los autobuses por un día se convirtió en una gigantesca protesta nacional, con repercusiones políticas y notoriedad internacional sin precedentes en la historia actual norteamericana. El boicot se alargo durante 381 días, y fue acompañado de marchas, movilizaciones, sentadas, concentraciones, etc., hasta que en 1956 el Tribunal Supremo se reafirmó en su doctrina decretando la inconstitucionalidad de las segregaciones practicadas en el sur.
Luther King, que obtuvo el premio Nobel de la Paz en 1964, pagaría con su propia vida el liderazgo asumido, cuando en 1968 caía asesinado por un fanático racista.
King obtuvo como logro destacado la garantía legal del derecho a voto de los negros, firmada por el presidente Johnson en 1965.

La breve primavera del presidente

A pesar de que su triunfo electoral fue uno de los más apurados de la larga historia sufragista americana, con sólo 120 mil votos de ventaja sobre su oponente Nixon, la tendencia que llevó a Kennedy a la Casa Blanca se había afianzado de modo firme en los últimos años de la administración republicana como consecuencia del deterioro de la política social de los conservadores. El crecimiento de la bolsa de marginación y pobreza, al desidia, cuando no acoso administrativo contra los presupuestos sociales, y el crecimiento del desempleo a finales de los cincuenta, procuró a Kennedy los votos de los negros, el apoyo sindical y el favor de los protagonistas de ambos lados.
La necesidad política de demostrar que en el país más rico de la tierra había oportunidad para todos, y que su modo de vida era preferible al que podía ofrecer el comunismo, formaron de este modo parte sustancial del programa electoral y del mensaje demócrata desde el primer momento de la conquista del poder por la “Nueva Frontera”.
Dentro de la campaña electoral fue decisivo el triunfo de Kennedy en el debate televisivo.

Una nueva frontera

Kennedy continuó con el esquema anticomunista. La era de las dos “K” (Kennedy – Kruschev) fue también la del comienzo del período de rearme nuclear, durante la que se crearon situaciones de auténtico peligro atómico desconocidas hasta entonces y muy pocas veces igualadas después. La rivalidad que enfrentaba a los dos colosos desde la última guerra, alcanzó el vértigo de la tensión y la escalada al competir en todos los campos posibles, desde el ideológico al armamentístico pasando por la disputa del espacio exterior.
La novedad del mandato de Kennedy consistía en abrir un portillo al acercamiento Este-Oeste, con mucho mayor énfasis que hasta entonces, pero iniciando al mismo tiempo una escalada armamentística también sin precedentes.
Antes de retirarse, Eisenhower había subrayado el nuevo signo que esta tomando una economía de guerra permanente. No obstante, de forma paradójica, serían los demócratas los que asumieron la responsabilidad histórica de acelerar y profundizar en este modelo de crecimiento en lugar de atajarlo. En los años sesenta la llamada “capacidad disuasoria” americana alcanzó una potencia varias veces superior a la que tenía durante el período de guerra fría. En 1967 más de 1000 cohetes intercontinentales y medio centenar de submarinos con carga nuclear habían puesto a los Estados Unidos a la cabeza de la capacidad atómica mundial, favoreciendo una sensación de seguridad e impunidad frente al hasta entonces temido poder soviético.
Esta convicción generalizada en las altas esferas, y garantizada por tan elevado arsenal, sería fundamental en el eje de la política exterior USA, encaminada al mantenimiento del status en las áreas de influencia resultantes de la Segunda Guerra Mundial. Por este motivo los avances comunistas en Asia o en América Latina constituyeron los principales puntos de conflicto, junto con el eterno problema berlinés, del horizonte de la época.


FUENTE

• GARCÍA DE CORTAZAR, Fernando. LORENZO ESPINOSA, José María. “Historia del Mundo Actual”. Ed. Alianza. Madrid. 1996

Mundo de postguerra y formación de la ONU (material para 4º año)

Consecuencias de la Segunda Guerra Mundial. Perdidas humanas

La mayor guerra de la historia es también la de mayor número de víctimas: 55 millones de muertos, 35 millones de heridos y 3 millones de desaparecidos (según cálculos aproximados).
En la guerra se gastaron un billón 500 mil millones de dólares, de los cuales, el 21% corresponden a Estados Unidos, el 20% a Gran Bretaña, el 18% a Alemania, el 13% a la Unión Soviética y un 4% a Japón.
Europa pierde su hegemonía: la destrucción de las zonas urbanas e industriales paraliza en un principio la reconstrucción sobre toda en Europa occidental, gracias a la ayuda de capital privado –y muy especialmente el norteamericano (Plan Marshall) consigue recobrarse y en 1950, supera el nivel anterior a la guerra. En los países del bloque oriental la industria se desarrolla gracias a una rigurosa planificación que, a expensas de la producción agrícola y de bienes de consumo, da prioridad a la industria pesada.
En Europa oriental se forma un sistema de múltiples alianzas soviéticas; las fronteras de Polonia se desplazan hacia el oeste; el problema alemán continúa sin resolverse. A pesar de las enormes pérdidas sufridas durante la guerra, la URSS., libre de las presiones alemanas (en el oeste) y japonesa (este), comienza a perfilarse como potencia mundial. Los éxitos comunistas –China- parecen confirmar la fuerza expansiva de los movimientos revolucionarios (cuando menos en aquellos países en lo que las “necesidades inmediatas” de las clases oprimidas pueden identificarse con las “reales”). Plenamente consciente de su fuerza, la URSS. reivindica la dirección de los problemas internacionales.
El poder económico de EE.UU., lo sitúa en vanguardia del capitalismo occidental: el coloso norteamericano va tomando lentamente conciencia de su papel hegemónico, al tiempo que disminuye su sensación de invulnerabilidad, debido a que pierde el monopolio atómico.
El conflicto Este-Oeste, se traduce política e ideológicamente en la “guerra fría” entre el comunismo oriental y el capitalismo occidental y se manifiesta a través de la propaganda, la política de prestigio; el rearme, las alianzas supranacionales, la rivalidad técnico científica y la ayuda a los países del Tercer Mundo. El enfrentamiento entre los dos bloques favorecerá la toma de conciencia política y las aspiraciones de independencia de los pueblos de color.
Nunca como durante la segunda guerra mundial los fenómenos de movilización de pueblos (éxodos, deportaciones) a que siempre dieron lugar los conflictos bélicos, alcanzaron proporciones tan gigantescas. Además de las colosales dimensiones de la contienda cabe atribuir la magnitud del problema de los refugiados a las implicaciones ideológicas de la guerra (racismo, nacionalismo). En Alemania la “conquista del espacio vital” y la necesidad de aumentar la potencia demográfica del país determinan el traslado de ciudadanos alemanes residentes en los países europeos ocupados. Debido a la escasez de mano de obra los alemanes suspenden las deportaciones de polacos e “importan” cerca de nueve millones de trabajadores forzados de toda Europa.
La Conferencia de Potsdam en 1945 aprueba la expulsión de casi todos los alemanes establecidos en 1942 en los territorios orientales de Checoslovaquia (sudeste) y Hungría. En 1946-47 se da la expulsión de minorías nacionales (italianos) en Yugoslavia. En 1948-1952 los judíos de Europa oriental emigran a Israel. En 1950-1952 las minorías turcas son expulsadas de Bulgaria y de Grecia. Cerca de 30 millones de europeos (60% alemanes) deben abandonar los países de origen. A partir de ese momento las fronteras étnicas coinciden casi exactamente con las políticas en Europa central y oriental.
- Las Naciones Unidas

El 26 de junio de 1945 se funda la Organización de las Naciones Unidas (ONU): representantes de 50 estados firman la carta de la ONU (111 artículos).
El objetivo era la “salvación de la paz mundial, defensa de los derechos del hombre, igualdad de derechos para todos los pueblos, aumento del nivel de vida en todo el mundo”.
Se puede afirmar que los principios fundamentales fueron: 1) asegurar la paz por medios pacíficos; por medio de sanciones económicas o políticas, o empleando fuerzas armadas cedidas por diversos miembros; 2) reconocer el derecho de cada Estado a la propia defensa, incluso por medio de pactos regionales de seguridad; 3) no inferir en los problemas internos de los Estados; 4) cumplir los compromisos de la ONU y, especialmente renunciar a la amenaza o al empleo de la fuerza. Pueden ser miembros de la ONU todos los Estados que reconozcan la carta de la ONU.
Órganos:
Consejo de Seguridad: tiene carácter permanente. Sus decisiones son obligatorias cuando han sido tomadas por 9 de los 15 miembros, entre los cuales deben estar los cinco miembros permanentes (EE UU., URSS., Inglaterra, Francia y China), que son las únicas naciones que poseen el “derecho de Veto”.
Asamblea General: se reúne –además de las secciones extraordinarias- una vez al año en Nueva York. Sus decisiones (aprobadas por una mayoría de dos tercios) sólo son obligatorias para los miembros que las han votado. Elige cada 3 años a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, al Secretario General y a los miembros de todos los consejos. Establece anualmente el presupuesto de la ONU y las aportaciones de los miembros. Desde la guerra de Corea y a propuesta de por lo menos 7 miembros, la Asamblea General puede disponer el empleo de tropas y material de defensa para proteger a un país de la agresión de otro (cuando no puede el consejo de seguridad por veto de uno de sus miembros permanentes).
El secretario general (elegido cada 5 años por la Asamblea General, a propuesta del Consejo de Seguridad) posee como jefe de secretario de la ONU atribuciones políticas y administrativas y toma parte de las sesiones del Consejo de Seguridad (sin derecho a voto).
El Consejo económico y social coordina y dirige las actividades económicas y sociales de las Naciones Unidas apoyándose en organizaciones de la ONU y Comisiones especializadas.
Consejo de Administración fiduciaria: dependen de él los antiguos mandatos de la Sociedad de Naciones todavía no independientes.
El tribunal internacional de la Haya: (15 jueces elegidos cada 9 años) se encarga de resolver los conflictos jurídicos a instancia de los Estados Miembros o del Consejo de Seguridad.
Organizaciones espaciales: FMI (Fondo Monetario Internacional); UNICEF (trata los temas relacionados con la infancia); OIT (Organización Internacional del Trabajo); GATT (para cuestiones arancelarias); OMS (Organización Mundial de la Salud); UNESCO (para temas relacionados con la cultura y la educación) son los más conocidos.

El Mundo de Postguerra

En la Guerra desde el Eje se luchaba por un orden nuevo que sustituyera al corrupto sistema liberal y detuviera el peligro comunista. Desde el campo aliado occidental se puso en énfasis en la defensa de los valores políticos como la libertad y la igualdad, que había. En cuanto a la URSS., además de defenderse de la agresión nazi, sus aspiraciones en la contienda se centraban en consolidar su existencia, acabar con el fascismo y afirmarse entre el acoso del capitalismo.
A pesar de las pavorosas cifras de muertos o heridos que se derivaron de la guerra, éstas pudieron haber sido incluso mayores sino hubiera coincidido la guerra con un encomiable esfuerzo médico-sanitario, y con descubrimientos decisivos como la penicilina.
La lista de muertos y heridos civiles supera a la de los soldados en la casi totalidad de las naciones.

Durante la contienda y la inmediata postguerra el espacio del territorial que une a la Unión Soviética con las vecinas naciones, Polonia, Checoslovaquia, Hungría y Rumania fue reorganizado con el fin de crear un área de seguridad que protegiera a la URSS. de futuras agresiones centroeuropeas.
Durante los años de la guerra y los primeros de paz un total de 50 millones de europeos sufrieron movimientos y deportaciones, viéndose obligados a dejar sus hogares y trasladarse a nuevos e inciertos destinos. De esta cifra, no menos de diez millones corresponderían a traslado soviético desde 1941, con fábricas y utillaje industrial al otro lado de los Urales para preservar éstos de la invasión nazi.
Fueron los alemanes asentados en otras naciones quienes en mayor medida se verían obligados a repartirse. Alemania Occidental, incluso antes de constituirse como tal, recibió una avalancha migratoria de más de diez millones de personas llegadas de varios países del Este. La Europa de la postguerra fue también la Europa de los refugiados que se extendieron en masa, grupos o individuos bajo condiciones precarias de subsistencia, en aquellos lugares que se mostraron dispuestos a recibirlos.

Economía y destrucción

Tras la guerra el panorama agrícola, industrial y financiero era de un caos absoluto. Una de las peores inflaciones que recuerda la historia monetaria se cebaba en los precios al consumo, como consecuencia del exagerado volumen del efectivo circulante. Al mismo tiempo el derrumbe de la capacidad industrial y de su utilización productiva se situaba en un 50% de la de preguerra.
Polonia y la Unión Soviética fueron los países más afectados. Saqueos en distintas ciudades también afectaron.
En general, el impacto sobre las vías de comunicación será el principal obstáculo para tratar de normalizar la vida europea, mayor incluso que las propias pérdidas humanas o la destrucción de viviendas. Los ejércitos ocupantes, con sus secciones de ingenieros y zapadores, tuvieron que trabajar firme para restablecer puentes flotantes, arreglar carreteras y desbloquear canales durante los meses inmediatos al final de la guerra.

Beneficios y beneficiados

Las naciones de América Latina, tradicionales exportadoras de productos agrícolas, terminaron la guerra con favorables saldos de sus balanzas comerciales y en posición acreedora en relación a titulares como Gran Bretaña, Francia… En 1945, Gran Bretaña debía a Argentina un monto de 126 millones de libras esterlinas, para cuya liquidación hubo de ceder a este país las compañías de ferrocarril, de construcción eléctrica y otros negocios que ostentaba el capital británico en Sudamérica.
Canadá y Estados Unidos llevaron adelante un gran proceso de industrialización.
Estados Unidos diseño un plan de ayuda y reconstrucción para el continente arruinado sobre el respaldo de la economía y la moneda y con dicho plan se sientan las bases de la influencia norteamericana sobre el área occidental.
De una manera menos directa, pero igualmente sustancial, las colonias dependientes de los imperios europeos (Gran Bretaña, Francia, Holanda, Bélgica…) tienen también motivos para recordar los efectos de la Segunda Guerra Mundial con más agrado que sus antiguos colonos. Como luego veremos, todo el proceso de emancipación mundial, que arranca precisamente del período de postguerra, está influido y no puede entenderse en su totalidad sin tener en cuenta el debilitamiento de las metrópolis y el auge de los nacionalismos como consecuencia de las vicisitudes y resultado final del conflicto.
En Europa, la verdadera fase de recuperación del continente no debe datarse antes de 1948, puesto que los primeros años de postguerra fueron de absoluta penuria económica y productiva en la mayoría de los países. Además, 1947 fue el peor año de la década para la agricultura, cerrándose con la pérdida de la cosecha en período de increíbles dificultades.
Los Estados Unidos eran, en efecto, junto a Canadá y en menor medida algunas naciones sudamericanas, el único país con capacidad y disposición económica y logística para intentar remediar las necesidades más acuciantes de la empobrecida Europa.
El excedente agrícola también benefició la posición económica de Estados Unidos.

En julio de 1944, reunidos en Bretton Woods (EEUU.) representantes de 44 países, proceden a instituir las reglas de intercambio, directrices de comercio, los organismos pertinentes y el nuevo orden monetario occidental que presidirán durante los decenios siguientes el transcurso de las economías de los países no socialistas.
Las modificaciones más importantes introducidas en Bretton Woods se referían a la consideración de dólar, en igualdad de garantías con el oro. La divisa americana empezaba además a constituirse como valor de reserva convertible en oro, gracias a la facilidad teórica que para esta transformación le proporcionaba la hegemonía económica y las propias reservas auríferas de Estados Unidos.
Las consecuencias de estas decisiones para el orden económico mundial fueron la penetración financiera sin precedentes del dólar en los sistemas occidentales y la afirmación paulatina de esta divisa frente al patrón oro, al que de hecho fue sustituyendo en la práctica. Al mismo tiempo, la circulación fiduciaria norteamericana se expandió de manera gigantesca, con la constante financiación, préstamos, compras e inversiones en los países aliados.
Otro apartado importante de las reuniones de Bretton Woods fue el de la creación de dos instituciones encargadas de asegurar el buen fin de los acuerdos. El FMI (Fondo Monetario Internacional) es creado para fomentar la cooperación comercial y monetaria entre sus socios mediante el establecimiento obligado de paridades en las valutas respectivas.
También se forma el Banco Mundial (BIRD). Las funciones del Banco Mundial debían ser las de coordinar los préstamos e inversiones privadas dirigiéndolas hacia proyectos útiles, evitando la dispersión de recursos. Las fuentes y recursos financieros del Banco eran empréstitos internacionales de libre ascripción y fondos de capital aportados por los propios Estados socios. Con ellos otorgaba créditos para la recuperación económica y al desarrollo comercial de los Estados miembros.

Plan Marshall y la doctrina Truman

El 12 de marzo de 1947 se lanza la doctrina Truman. Si la doctrina Truman resultaba válida para cualquier lugar del globo y para un período indefinido de tiempo, el Plan Marshall era un programa concreto de ayuda a los países europeos, hasta que lograran afianzar su reconstrucción económica y social. No obstante, esta intención suponía también el deseo de recomposición política bajo el molde y la homologación americana. Y este elemento se iba a convertir en factor de la estrategia internacional de EEUU., incluso por encima de cualquier otra consideración una vez que desaparecieron los factores desestabilizadores como la pobreza, el desempleo, la escasez, el hambre, etc.
El proyecto que se pondría en marcha en la primavera de 1948 fue dado a conocer por el general Marshall, secretario de estado, en un discurso en la Universidad de Harvard. En su intervención expresaba la conveniencia de dar un salto cualitativo en la ayuda americana a Europa, no limitándose a la mera ayuda subsidiaria, sino tratando de recomponer la misma estructura económica. La justificación del Plan descansaba y era tributaria, por tanto, de su precedente la doctrina Truman, con lo que formaría un bloque ideológico de contención y evitación de “graves problemas económicos, sociales y políticos”.
La aplicación del Plan Marshall frenó los intentos de solucionar los problemas mediante cambios revolucionarios en la Europa occidental.
Inglaterra fue la mayor beneficiada, seguida de Francia y Alemania. Otras peculiaridades del Plan y la ayuda americana en general, fueron la inclusión de Yugoslavia después de la ruptura entre Stalin y Tito y las cantidades prestadas a España desde la década de los cincuenta por el Export-Import Bank, a pesar de su régimen político.
Otros países no europeos recibieron en fechas posteriores la ayuda financiera norteamericana siguiendo siempre las intenciones de la doctrina Truman y del Plan Marshall. Entre ellos pueden citarse: Australia, Japón, Vietnam, Filipinas, Israel, diversos estados iberoamericanos, etc.

La reacción de la Unión Soviética

La Unión Soviética había quedado totalmente destruida después de la guerra.
Para el período de postguerra, la planificación de la economía se realizó a través del IV Plan Quinquenal (1946-1950), que tenía como objetivo fundamental alcanzar las cifras productivas de los años de preguerra. El aislamiento financiero a que estuvo sometida la URSS., tras el rechazo del Marshall, y el conjunto de calamidades y destrucciones, no impidió la obtención, en líneas generales, de las metas del IV Plan. Para ello contaba sobre todo, con mayor experiencia planificadora, con el gigantesco esfuerzo del pueblo soviético y con el cobro de las reparaciones de guerra.
En 1950, cuando se consideraba finalizado el período del Plan, el índice de la producción industrial ha pasado de 100 a 1941 a 171.
Pero el Plan no consiguió colmar su previsión en el campo. Los productos agrícolas no llegaron a las cantidades de períodos anteriores salvo la lana y algodón. Y ello a pesar de las duras condiciones sociales y laborales que fueron impuestas al campesinado.
El descenso de los precios agrícolas frente a la subida de los industriales condujo al deterioro del poder adquisitivo campesino siguiendo los mismos impulsos incontrolados de los mercados occidentales. Finalmente, una reforma monetaria en 1947 terminó por arruinar las economías más débiles y enflaqueció los ya exangües ahorros de este sector.
El empobrecimiento rural provocaría la emigración de importantes contingentes hacia los mejor pagados puestos de la industria, creando de inmediato problemas de superpoblación urbana, vivienda, educación o sanidad, que el Estado tenía que resolver conforme a sus principios socialistas.
En términos generales, se debe subrayar también la recuperación del poder adquisitivo y del nivel de vida de los obreros industriales y mineros, aunque para ello fueran necesarios ingresos suplementarios proporcionados por largas jornadas de trabajo, estimuladas con las llamadas patrióticas y con la emulación socialista.

La Guerra Fría y el telón de acero

Desde los primeros años de posguerra la lucha por la hegemonía política entre los grandes produjo una acelerada degradación de las relaciones internacionales que hasta entonces garantizaban el mantenimiento de la paz y la estabilidad mundiales.
La penetración comunista en Europa y Asia, pero también de hechos más episódicos como la muerte del presidente Roosvelt en abril de 1945 y el recambio Truman, contribuyeron, sin duda al agravamiento de diferencias y al enfriamiento del trato diplomático. La simpatía personal que el mandatario norteamericano fallecido sentía por la URSS., y en especial por Iósif Stalin, fueron sustituidas por la animosidad y la intemperancia política del agrio presidente Truman.

El primer desacuerdo serio tuvo lugar en la fracasada Conferencia de Moscú (marzo-abril de 1947), en la que no se pudo llegar a redactar o acordar la redacción de los tratados de paz con Alemania y Austria. Esta divergencia, fuente de importantes discordias posteriores, fue seguida de presiones norteamericanas para la exclusión de los comunistas en los gobiernos de coalición italiano y francés. Poco después los soviéticos devolvían la pelota al rechazar el Plan Marshall, presentándolo como una estrategia de penetración americana en Europa y coaccionando a los países de su área en el mismo sentido. Las presiones moscovitas consiguieron que Polonia y Checoslovaquia retirasen sus candidaturas, e incluso que Finlandia abandonase la misma pretensión para evitar enemistarse con vecino tan poderoso. Además los partidos comunistas occidentales participaron de la misma estrategia de rechazo, criticando el imperialismo encubierto de Marshall.
La prevención anticomunista formaba parte del discurso político occidental desde antes de empezar la guerra mundial. Uno de los líderes más incisivo en este aspecto fue el premier británico Winston Churchill, quien no ahorraría esfuerzos para denunciar las ambiciones estalinistas.
El llamado “golpe de Praga” de febrero de 1948 que llevó a los comunistas checos al poder, desencadenó lo que luego se conocería como el problema alemán. La consolidación del Partido Comunista de Checoslovaquia en el gobierno suponía un desequilibrio del statu quo de postguerra, después del cual los aliados decidieron adoptar medidas para afianzar su situación en Alemania Occidental.
En marzo de 1946, Churchill había lanzado su famosa idea de la caída de un telón de acero (iron curtain) desde Stettin en el Báltico hasta Trieste en el Adriático. Al mismo tiempo el embajador americano en Moscú, un anticomunista visceral, envenenaba las relaciones entre los dos aliados con continuas advertencias sobre la necesidad de frenar a los rusos. Estos, por su lado, aunque no llevaran la iniciativa en el rechazo, tampoco se quedaban atrás en la contundencia de iniciativas enfriadoras. A cada paso aliado respondía con otro en la misma dirección.
La creación del Tratado de Bruselas y Kominform en lo que se agruparon los países que luego compondrían los dos bloques opuestos, señalan el punto de separación oficial y de ruptura de la alianza creada durante la guerra. Era la institucionalización de las desavenencias y el auténtico comienzo de la guerra fría
“Guerra Fría” fue el término utilizado por el periodista americano Swope.

Alemania entre bloques

Los occidentales estaban interesados al principio, igual que los rusos, en impedir un rearme de Alemania que pudiera servir para futuras agresiones. Pero el crecimiento de la “amenaza” soviética y el deseo de mantener a los alemanes bajo la planificación occidental variaron este punto de vista de forma significativa. Una nación empobrecida, sin recursos industriales e inermes, podía representar una invitación apetitosa a la voracidad soviética, según empezaron a creer los occidentales desde el rechazo ruso al Marshall.
En octubre de 1946 se llevaron a cabo los procesos de Nuremberg, donde se juzgó y condenó a los principales dirigentes hitlerianos. Se dictaron una docena de penas de muerte, mientras otros cargaban con diversas sentencias de cárcel.


La zona alemana bajo control occidental contaría desde el principio de la separación real con un potencial demográfico muy superior al de la zona oriental. Mientras que la futura Alemania Democrática no llegaba a los 18 millones de habitantes, en la occidental se sobrepasaban los 47. Estas cifras, además, seguirían separándose gracias al incesante goteo de fugitivos y refugiados procedentes de la parte oriental.
Desde 1946 los norteamericanos de deciden por afianzar paso a paso un modelo político plural que asegure la contención del socialismo y al mismo tiempo sirva de foco de atracción a los disidentes de la zona soviética. Esta estrategia suponía abandonar cada vez más las pretensiones de reunificación que fueron complicándose con la evolución de las tensiones entre los dos grandes.
Los acontecimientos que provocaran la definitiva ruptura y la división territorial alemana se desencadenan en 1948. En febrero el golpe de Praga provoca la reestructuración política de la zona aliada, en la que se unifican las áreas ocupadas bajo un mando conjunto. Al mismo tiempo se toma la decisión de incluir a esta parte alemana en el Plan Marshall y en junio de 1948 se adopta una reforma monetaria que separa decididamente las economías de ambas zonas.
La modificación monetaria fue tomada como una auténtica provocación por Moscú, que protestaría exigiendo el respeto a los acuerdos de unificación y adoptaría una grave decisión; el bloqueo terrestre de Berlín, que se hallaba incluido en el sector oriental. Fue sin duda el momento de mayor tirantez desde el final de la guerra. Durante todo un año Berlín hubo de ser abastecida por el primer puente aéreo de la historia. Por aire llegaron provisiones, combustible y ropas a la sitiada y atemorizada población alemana, juguete de las decisiones e intereses de las grandes potencias.
Estados Unidos decide el 8 de mayo de 1949 formar una Alemania dividida con la creación del Consejo Parlamentario que va a formar la República Federal con capital en Bonn. Un mes antes se había creado la OTAN.
El bloqueo de Berlín, que había consumado el proceso separatista en lugar de derrotarlo, fue abandonado días después al mismo tiempo que se configuraba en la parte oriental un Congreso del Pueblo Alemán con una mayoría del Partido Socialista Unificado. El 7 de octubre de 1949 entraba en vigor una constitución en lo que se llamaría República Democrática Alemana.

Organizaciones y organismos

Del mismo modo que al finalizar la primera guerra mundial europea se pensó en constituir un organismo internacional que impidiera la repetición de conflictos semejantes, en la guerra de 1939-1945 los intereses pacifistas tomaron de nuevo el escenario internacional. La anterior sociedad de Naciones que había probado hasta la desesperación su inutilidad para concertar la paz, sería entonces sustituida por las Naciones Unidas (ONU).
El ideario, que luego recogería este organismo, aparece ya esbozado en la Carta Atlántica de 1941, primer acuerdo de colaboración que firmaron los aliados occidentales contra la Alemania hitleriana. Con posterioridad y hasta el final del conflicto, serían 47 naciones las que se sumaron a esta alianza. Una vez vencida Alemania y con las operaciones contra Japón en curso favorable, el 26 de junio de 1945 la Conferencia de San Francisco adoptaría un documento constitutivo denominado Carta de las Naciones Unidas.
Pero el ideal de paz y libertad no ha podido constituirse. Si se beneficiaron las intenciones de los países del Tercer Mundo.
La rivalidad entre los Estados Unidos y la Unión Soviética y el clima de tensión internacional gravitarían desde muy pronto sobre las actividades generales de la ONU, que se vería obligada a constituir una fuerza militar (los cascos azules) al objeto de imponer el cumplimiento de algunos acuerdos de paz. Pero el trabajo de este mini-ejército internacional sólo a duras penas sería aceptado por la mayoría de los implicados, y sus acciones, no por casualidad, alcanzarían exclusivamente a pequeñas o debilitados países.
El reparto de poderes de la ONU refleja, en efecto, el resultado de la guerra mundial y corresponde con el orden mundial acordado por los aliados en Yalta, Teherán y Potsdam. Su órgano fáctico es el Consejo de Seguridad, compuesto inicialmente por la URSS., EEUU., China, Francia e Inglaterra, que gozan en exclusiva del derecho a veto sobre los acuerdos adoptados. En fechas posteriores se amplió el Consejo de en diez miembros más renovables cada dos años pero sin opción al veto.
Junto al Consejo, la figura del secretario general recae habitualmente en una personalidad política independiente escogida por consenso del Consejo y que no pertenece a ninguno de los cinco grandes.
El órgano máximo y soberano en teoría de la ONU es la Asamblea General. En ella se discuten los problemas políticos, sociales y económicos que afectan al mundo sin limitación alguna.
En diciembre de 1948 la Asamblea General de la ONU aprueba la Declaración Universal de los Derechos Humanos. En él se recogen los derechos civiles y políticos fundamentales que atañen a personas y naciones, tales como la vida, la libertad, la intimidad, las garantías procesales, la condena y prohibición de la tortura, de la esclavitud, el derecho de reunión, asociación, huelga, autodeterminación. Desde su promulgación, la Declaración, aunque sólo ha sido ratificada por una parte de los Estados miembros, ha servido de documento base de numerosas reivindicaciones políticas y civiles en todos los países del Este o el Oeste.

La asociación en serio

La Alianza Atlántica, y su derivado militar la Organización del Atlántico Norte (OTAN), fue constituida el 4 de abril de 1949 por doce países (EEUU., Canadá, Inglaterra, Francia, Holanda, Luxemburgo, Bélgica, Italia, Portugal, Noruega, Dinamarca e Islandia). Suponía la integración formal del bloque occidental en torno a los Estados Unidos a petición de Francia y Gran Bretaña como consecuencia de la guerra fría y de la creciente agitación antisoviética en las cancillerías europeas.
La OTAN se define como una alianza defensiva que compromete a sus miembros a la prestación de ayuda militar o de cualquier género, en caso de agresión de terceros, dentro de unos límites fijados. El artículo número 5 es el que la diferencia de la ONU, porque da el derecho a la utilización de la fuerza armada ante la agresión a cualquiera de los miembros.
Estados Unidos al tener el mayor potencial armamentístico quedo como el jefe de las potencias que dejaron incluso su defensa en manos de la principal potencia.
La OTAN buscaría reforzar sus posiciones estratégicas en Europa con la integración en su alianza defensiva de países como Alemania e Italia. Las reticencias francesas a un rearme alemán serían vencidas sólo con fuertes presiones americanas y con la formación de la UEO (Unión Europea Occidental), integrada por los países del Benelux (Gran Bretaña, Francia, Italia y Alemania) con un mando militar conjunto. A través de este medio Alemania pudo integrarse a la OTAN, conforme a los acuerdos de París de mayo de 1955.
La incorporación de Alemania a la OTAN, que venía a significar su rearme militar con algunas limitaciones pareció ser la gota que provocó la inmediata constitución (14 de mayo del mismo año) del Pacto de Varsovia. Los firmantes del Pacto (URSS., Polonia, Hungría, Checoslovaquia, Alemania Oriental, Rumania, Bulgaria y Albania) justificaron su decisión precisamente por la situación alarmante creada con el agrupamiento militar de la UEO y con el previsto rearme alemán.
La reunión de Varsovia definió el Pacto como un “tratado de amistad, cooperación y asistencia mutua”, procediendo también a la formación de una estructura militar integrada bajo el mando del mariscal soviético Koniev.
La actitud y las relaciones entre la OTAN y el Pacto, evolucionaron, como representantes de los bloques enfrentados desde la guerra fría, a una situación de mutua disuasión basada en la amenaza de una capacidad destructiva cada vez mayor. El perfeccionamiento nuclear y el despliegue de misiles o tropa convencional habían asegurado un convencimiento general de mutua destrucción en caso de guerra. Las situaciones fueron tensas, pero sin rupturas definidas. A finales de la década del ’80 surgió el planteamiento de posibilidades para un desarme nuclear moderado.

La guerra de Corea (1950-1953)

La península de Corea, con unos 219.000 km2 y casi 20,5 millones de habitantes en el momento del conflicto, había sido dividida en dos zonas tras la rendición japonesa, según lo acordado en Potsdam. En el norte los ocupantes se rindieron a los soviéticos y en el sur a los norteamericanos. Después de la separación de 1945, en cada zona ambas potencias protegieron la creación de gobiernos autónomos que actuaron según los patrones políticos defendidos por ellas. Mientras en el sur se constituía un sistema presidencialista, con graves lagunas democráticas, en el que los comunistas protagonizaban los principales actos en contra del régimen, en el norte la Unión Soviética entregaría el poder a un gobierno provisional encabezado por el Partido Comunista, que impidió la formación de grupos de oposición.
Los comunistas habían entendido como una provocación la proclamación en agosto de 1948 de una República en el sur, con capital en Seúl, después de tres años de infructuosas negociaciones que no condujeran a ningún acuerdo sobre la proyectada unificación. Un mes después se constituía en el norte otra República Popular y se consideran liquidadas las posibilidades de llegar a un entendimiento.
Se da el conflicto propiamente dicho al pasar el ejército de Corea del Norte el paralelo 38. Dos veces se toma Seúl y luego se vuelve a las posiciones anteriores al conflicto. China interviene en defensa de Corea del Norte.
Durante dos largos años se mantuvieron negociaciones con el patrocinio de la ONU y participación China, que finalmente determinaron las líneas de separación, la devolución de prisioneros y la firma de un armisticio el 27 de julio de 1953.

Fuentes:

• GARCÍA DE CORTAZAR, Fernando. LORENZO ESPINOSA, José Maria. Historia del Mundo Actual. 1945-1995. Alianza Editorial. Madrid. 1996.
• KINDER, Hermann. HILGEMANN, Werner. ATLAS HISTÓRICO MUNDIAL. Tomo II: De la Revolución Francesa a nuestros días. Ed. Istmo. Madrid. 12ª edición. 1985.

Ciencias que dialogan con la historia y tendencias historiográficas. Material para 1er año.

Principales ciencias que colaboran con la Historia: Geografía; Demografía; Sociología; Economía; Política; Arqueología; Antropología: Lingüística; Cronología; Numismática.

Algunas tendencias historiográficas (formas de hacer historia)
Historia positivista: es sólo aquella que estudia el papel de los jefes políticos y héroes, cuidando el orden cronológico de los acontecimientos y resaltando el acontecimiento histórico (por ejemplo las batallas).

Historia social: investiga a la totalidad de la sociedad, haciendo hincapié en los sectores más relegados. Comparte características con la historia de las mentalidades.

Historia de las mentalidades: es el estudio de las formas de pensamiento de una sociedad que son las menos cambiantes a lo largo del tiempo.
Las historia social y la historia de las mentalidades comparten las siguientes características: el historiador avanza por medios de problemas teniendo en cuenta los hechos de masas y no tanto el acontecimiento; la historia estudia el todo social y por lo tanto hay una sola historia.
La llamada Escuela de los Annales, que aparece en el mundo académico en 1929, grupo de historiadores de carácter ecléctico fue donde tanto historiadores de las mentalidades y los que practicaban la historia social compartieron temas de estudio y publicaciones. A ellos se sumaron algunos historiadores marxistas.

Microhistoria: estudia sujetos concretos e individualizados; así como también estudia ámbitos regionales y locales reducidos. De este tipo de estudio se sacan conclusiones generales que enriquecen la historia.

Tiempo histórico; pasado reciente; memoria e historia oral. Material para 4º año.

Los historiadores y el tiempo

Para Marc Bloch, la historia es la ciencia de los hombres en el tiempo, definido como el plasma mismo en el que están inmersos los fenómenos y en el que se vuelven inteligibles. La categoría tiempo tiene una importancia primordial para los historiadores.
El tiempo que interesa a los historiadores es el de los hombres en su organización social, expresando la permanencia de tal organización y la historia misma como proceso que crea lo humano.
Según la teoría de la relatividad de Albert Einstein el primer paso consistió en establecer la inexistencia de un tiempo y un espacio absolutos, es decir, que un objeto sólo puede moverse en el tiempo en un único sentido.
Cada hecho histórico tiene sus determinantes espacio-temporales. El tiempo y el espacio tienen un carácter material y objetivo, con apoyo en la teoría de la relatividad. La distancia espacial de los sucesos es relativa, dependiendo de la velocidad con la que se mueven los cuerpos en cuestión.
En general los historiadores están de acuerdo en que el tiempo (llamémoslo tiempo histórico) fluye más rápidamente durante las revoluciones, las guerras, etc. Se puede decir que la aceleración del tiempo histórico es tiene con relación a aquellos intervalos de tiempo en que los pequeños cambios cuantitativos se convierten en sistemas cualitativamente nuevos.
¿Qué es un hecho? Es un sistema que sufre constantes transformaciones. Un hecho puede ser una nueva cualidad respecto a otros hechos “menores”, pero puede ser, a su vez, una manifestación de un cambio cuantitativo visto desde el punto de vista de cualidades “mayores”. En la práctica los historiadores hacen referencia a tres clases de tiempo: corto (medido con un reloj); mediano (medido con un calendario); y largo (medido por años).
Un hecho histórico es una partícula del Universo. Se puede decir que un hecho a sigue siendo un hecho a hasta que las propiedades por las cuales existe como a no desaparezcan.

Consideraciones sobre el pasado reciente y la memoria

Hilda Sábato: “el pasado no es un monopolio de los historiadores”.

Lo esencial del pasado reciente es que es un pasado abierto e inconcluso. Además entre los historiadores no hay un acuerdo para poner límite cronológico al pasado reciente.
Los temas que aborda el pasado reciente giran en torno problemas traumáticos: guerras; masacres; genocidios; dictaduras y crisis sociales.
En América Latina el número limitado de estudios historiográficos sobre el pasado reciente, en particular sobre ese proceso de politización y radicalización que signaron las dictaduras de los años sesenta y setenta, puede ser leído como síntoma de las imposibilidades de discutir sobre esa experiencia desde una perspectiva histórica.
Existe un sencillo hecho de que muchos de los principales actores de la construcción de un campo profesional de estudios históricos habían sido intelectuales comprometidos en los años sesenta y setenta, muchos de ellos vinculados a distintas instancias de militancia revolucionaria.
La escisión entre historia y política dejó fuera del horizonte de visibilidad el pasado reciente, y en particular los procesos de subjetivación política: los años sesenta y setenta se presentaban como un territorio surcado por la pasión política. El testimonio oral como fuente para el estudio del pasado reciente esta sustentado sobre la memoria y ello plantea el problema de su veracidad o credibilidad. Debemos tener en cuenta que una porción importante de la información contenida en los testimonios refiere, justamente, a fenómenos no contemplados en la documentación contemporánea. El testimonio oral puede servirnos no sólo para acceder a información no contemplada en otros documentos, sino también, para explorar las formas en que los sujetos recuerdan y otorgan sentido a su propia experiencia, trascendiendo la dimensión individual de ésta. Al mismo tiempo, entonces, los testimonios nos permiten acceder al espacio de las dinámicas y las subjetividades colectivas. A diferencia de otras fuentes orales son artificiales: no constituyen registros contemporáneos o inmediatos de acontecimientos y fenómenos, sino que son fruto de una creación posterior, emanada de la voluntad del investigador. Tanto el entrevistado como el entrevistador participan de su construcción.
La riqueza del testimonio no está constituida sólo por lo que “dicen” y la forma en que lo hacen, sino también por lo que callan y omiten, por aquellos sentidos que están ocultos y presentes a la vez en los recuerdos, más allá de la narrativa puntual. Esto es algo que muy a menudo se olvida en la extendida práctica de la historia oral.
La historia se sostiene sobre una pretensión de veracidad, la memoria lo hace sobre una pretensión de fidelidad. Hay una sobreligitimación del testigo, quien emerge como el portador de “la verdad” sobre el pasado por el hecho de haber “visto” o “vivido” tal o cual acontecimiento o experiencia. La memoria, sea individual o colectiva, es una visión del pasado siempre medida por el presente.
Desarrollado por el historiador Pierre Nora, la noción de los lugares de la memoria intenta hacer inteligibles ciertos aspectos simbólicos de la historia contemporánea, en particular, la organización y las representaciones de la historia nacional. Desde la perspectiva de Pierre Nora, los lugares de la memoria serían aquellos símbolos luminosos en lo que se encarna la memoria de fiestas, emblemas, monumentos, libros, museos, entre otros. Cuando se trata de pasados de represión y “experiencia límite”, lo que encontramos son intentos de cierre, de solución o sutura final de las cuentas con ese pasado. Pero los procesos de construcción de memorias son siempre abiertos y nunca “acabados”. El “pasado” es una construcción cultural hecha en el presente.
No es lo mismo el testimonio en una entrevista hecha por un historiador, que el testimonio judicial que es una narrativa personal de una experiencia vivida, pero el marco jurídico lo quiebra en pedazos y componentes: el requerimiento de identificación personal, el juramento de decir la verdad, la descripción detallada de las circunstancias de cada acontecimiento.
El pasado no es algo fijo y cerrado. A medida que pasa el tiempo, van cambiando los actores y las interpretaciones de ese pasado al que se hace referencia. No es posible una resolución “definitiva” porque el tiempo de la memoria no es un tiempo lineal. La idea de que a medida que pasa el tiempo el pasado esta más alejado menos presente no siempre se aplica, ya que el pasado puede ser renuente a pasar, y puede volver a actualizarse. Lo “normal” de la memoria es que sea abierta, sujeta siempre a debates sin líneas finales, constantemente en proceso de revisión.
Por otro lado la memoria es también un hecho social y no es como tal, lo contrario al olvido: a través de los procesos de recuerdo que son el resultado de la activación de huellas de experiencias pasadas al servicio del presente, nos hace accesible ese pasado, una vez modificado y despechado, y ya para su uso.
El concepto de memoria ha ido largo tiempo unido a la tradición, dando lugar a aquello que en la teoría social se llama “comunidad de recuerdos”. La memoria (y la historia) colectiva están sujetas a una continua construcción compartida entre los miembros del grupo, que han de negociar continuamente cuáles son los hechos memorables, su significación y su futuro.
La Historia Oral: los historiadores necesitan conocer el mayor número posible de fuentes para poder elaborar sus hipótesis. La fuente oral resulta ser la causa principal, y a la vez el producto inmediato o efecto consecutivo de aquella democratización de la escritura de la historia que es un signo indiscutible de nuestro tiempo. Con la historia oral múltiples testigos aportan su testimonio conformando una alternativa a la historia oficial.
En necesario resaltar el papel de la mujer en la historia oral, es decir, el papel de la mujer historiadora. Constituida sobre testimonios personales en los que es decisiva la narratividad, la historia oral implica (conscientemente o no) un carácter autorreflexivo. La sensibilidad de las historiadoras en todos los aspectos de la historia oral suele ser superior a la de sus colegas varones.
La gran conclusión es que el estudio del pasado reciente es todavía un campo dentro del conocimiento científico en vías de construcción. Revalorizar el testimonio de las experiencias de las personas mayores en nuestra sociedad es un elemento que siempre debe estar presente a la hora de indagar sobre la historia cercana a nuestros días. También es necesario tener en cuenta que hay heridas en sectores de nuestra sociedad que no han cicatrizados.

FUENTES


• CARDOSO, Ciro. Introducción al trabajo de la investigación histórica. Ed. Grijalbo. 1985.
• FRANCO, Marina. LEVÍN, Florencia. HISTORIA RECIENTE: perspectivas y desafíos para un campo en construcción. Ed. Paidos. Bs. As. 2007.
• HERNÁNDEZ SANDOICA, Elena. TENDENCIAS HISTORIOGRÁFICA ACTUALES: escribir historia hoy. Ed. AKAL. Madrid. 2004.
• TOPOLSKY, Jerzy. Metodología de la historia. Sine locus. Sine data.